我國煤炭等能源產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能是面對世界經(jīng)濟增長黃金期和國內(nèi)高速增長期市場需求形成的，隨著世界經(jīng)濟增長黃金期趨于結(jié)束、全球經(jīng)濟增速下降，以及中國增速下降、進入中高速發(fā)展的新常態(tài)，能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能面臨的不是周期性過剩，而是剛性過剩，其總體市場需求短期內(nèi)不會反彈、長期看將持續(xù)萎縮。從需求結(jié)構(gòu)看，隨著我國總體發(fā)展水平的提高，人民群眾對生態(tài)環(huán)境的要求越來越高，清潔能源是大勢所趨，只有扎實推進清潔開采、清潔利用和清潔轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，煤炭產(chǎn)業(yè)才能健康發(fā)展。所以，煤炭產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展既要產(chǎn)業(yè)升級，更要堅定不移地去產(chǎn)能。

    但是，從我國長期發(fā)展的實踐來看，產(chǎn)能易加不易減。傳統(tǒng)企業(yè)和職工習(xí)慣了已有的生產(chǎn)模式、經(jīng)營模式，形成了路徑依賴，不愿意轉(zhuǎn)變。實際上隨著中國經(jīng)濟總量的擴張、總體發(fā)展水平的提高，目前去產(chǎn)能所面臨的經(jīng)濟社會環(huán)境與上世紀90年代末大量國有企業(yè)職工下崗時所面臨的經(jīng)濟社會環(huán)境已經(jīng)大相徑庭，不論對企業(yè)還是個人來說均已經(jīng)有較多可以選擇的發(fā)展和就業(yè)機會。